湖南凤凰：责任督学挂牌督导工作实施“五到位”

　　近年来，湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县扎实推进责任督学挂牌督导工作，2017年被湖南省教育厅授予“中小学校责任督学挂牌督导创新县”荣誉称号，该县认真落实“五个到位”。
　　一是保障到位。凤凰县政府每年预算责任区工作专项经费17万，保障督导工作正常运转；各责任区有单独办公场所，并配齐各种设施设备，每个责任区有2名专职督学；各学校有督导员，负责联络相关工作。
　　二是工作到位。各责任督学有很强业务能力和高度责任感，熟悉教育法律法规和政策，精通教育管理，悟性高，原则强。责任督学抓住“四个要点”开展精准督导：办学思想和办学行为督导，是否开设重点班和普通班等；教育热点和难点问题督导，学校收费问题、有偿补课问题、课业负担问题、安全卫生问题等等；教育公平督导，学校设施设备配备足不足，办学条件是否完善；教育质量督导，教学常规管理执行到不到位，是否重视教育教学研究、是否提高课堂教学效率等
　　三是管理到位。建立健全入校督导管理制度，认真组织实施，做到督导工作有章可行，有规可依。规范督导程序，片区督学督导工作做到有计划、有目的、有任务、有措施、有效果、有反馈、有总结。实行层次管理，明确责任。学校督导员负责村小督导，主要是督，一个月要向学区领导汇报一次。片区专职督学负责辖区内中心校督导和督导员管理，督导并重，每月到每所学校督导一至两天。督导室每月组织兼职督学检查责任校和片区督导工作，主要是导。督导室每月召开片区督导工作例会，不断总结督导工作经验，改进督导工作方法，让督学们取长补短，集思广益。每期组织责任督学联合进行综合督导评估1至2所学校，提高综合督导、协同作战能力。跟踪考核，实行奖惩。对片区专职责任督学、学校督导员和局里兼职督学督导工作采取定期考核和不定期检查相结合，考核评价结果与责任人绩效挂钩。加强督导培训，提升督学素养，提高教育督导水平，使督导工作与时俱进。
　　四是整改到位。建立督导问责机制，对意见反馈、约谈整改、公开公示进行明文规定责任督学在督导过程中建立详细督导台账，列出问题清单，发现问题分类整理，分类指导，限期整改。明确责任主体或责任人，学校能解决的由学校自己解决，学校不能解决的向督导室汇报，由局领导责成相关股室解决，局里不能解决的向县委政府汇报，由县委领导责成相关职能部门解决。
　　五是运用到位。学校领导把督导员每月督导工作情况纳入教师绩效考核；教育行政部门明确把学校限期整改进度或成效作为学校及其主要负责人考核奖惩重要依据；县委政府和教育行政部门对责任督学提出意见和建议及时研究和处理。督导部门将督导情况、意见和结果及时上传下达，及时总结和推广责任督学挂牌督导经验，经常组织责任督学通过座谈、学习考察等方式，促进责任督学加强交流、互相学习和借鉴。